Google. อีเบย์ เทสลา. ยาฮู เอทีแอนด์ที พรอคเตอร์ แอนด์ แกมเบิล. ไฟเซอร์ ตั้งแต่การประมูลออนไลน์ไปจนถึงเภสัชภัณฑ์ บริษัทเหล่านี้ครอบคลุมหลากหลายอุตสาหกรรม สำหรับสิ่งที่พวกเขามีเหมือนกัน? พวกเขาก่อตั้งขึ้น — ทั้งหมดหรือบางส่วน — โดยผู้อพยพในปี 2560 บริษัทชั้นนำ 500 อันดับแรกของอเมริกามีรายได้กลับบ้าน 12.1 ล้านล้านดอลลาร์ และมากกว่า 40 เปอร์เซ็นต์ของรายได้เหล่า
นั้นมาจากบริษัทที่ก่อตั้งโดยผู้อพยพหรือลูกหลานของพวกเขา
กลุ่มเดียวกันนั้นได้ก่อตั้งบริษัทชั้นนำมากกว่าครึ่งหนึ่งใน 25 บริษัทในรายชื่อ Fortune 500 ประจำปี โดยมีสำนักงานใหญ่อยู่ใน 33 รัฐจากทั้งหมด 50 รัฐ และมีพนักงานมากกว่า 12.8 ล้านคนทั่วโลก
แม้จะประสบความสำเร็จเหล่านี้ ไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับผู้ประกอบการที่เกิดในต่างประเทศในการเปิดตัวธุรกิจในสหรัฐอเมริกา และการพัฒนากฎหมายใหม่ที่ขัดแย้งกันเกี่ยวกับผู้ประกอบการที่ย้ายถิ่นฐานถูกประณามโดยบางคนในขณะที่คนอื่นเห็นว่าจำเป็น
นี่คือบทสรุป: ขณะนี้กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิได้เสนออย่างเป็นทางการให้ยกเลิกกฎผู้ประกอบการระหว่างประเทศ (IER) ซึ่งเป็นคำสั่งผู้บริหารโดยฝ่ายบริหารของโอบามาซึ่งกำหนดให้มีผลบังคับใช้ในเดือนมิถุนายน 2560 แผนกดังกล่าวระบุในการเผยแพร่ว่ากฎ ” แสดงถึง การตีความอำนาจทัณฑ์บนที่กว้างเกินไป ขาดการคุ้มครองที่เพียงพอสำหรับคนงานและนักลงทุนของสหรัฐฯ และไม่เป็นเครื่องมือที่เหมาะสมในการดึงดูดและรักษาผู้ประกอบการระหว่างประเทศ” (เนื่องจากไม่เคยมีการบังคับใช้กฎ ผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับบริษัทที่กล่าวถึงข้างต้นจึงเดินทางมายังสหรัฐอเมริกาผ่านทางช่องทางอื่น)
ที่เกี่ยวข้อง: ผู้ประกอบการอพยพที่อยู่เบื้องหลัง บริษัท อเมริกันรายใหญ่ (อินโฟกราฟิก)
โครงการ IER ที่มีการถกเถียงกันอย่างมากซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในเดือนมิถุนายน 2017 นั้นได้มีการประกาศใช้เพื่อให้ผู้ประกอบการจำนวนมากขึ้นสามารถอพยพไปยังสหรัฐอเมริกาเพื่อเริ่มต้นธุรกิจได้ เพื่อให้ผ่านเกณฑ์ ผู้ประกอบการจำเป็นต้องมีสัดส่วนการเป็นเจ้าของอย่างน้อย 10 เปอร์เซ็นต์ในบริษัทของตน รวมทั้งได้รับอย่างน้อย 250,000 ดอลลาร์จากนักลงทุนที่มีคุณสมบัติเหมาะสม หรืออย่างน้อย 100,000 ดอลลาร์ผ่านรางวัลหรือเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ดักลาส ลิกอร์ นักพฤติกรรมอาวุโสกล่าว และนักวิทยาศาสตร์สังคมที่RAND Corporationซึ่งเป็นหน่วยงานคลังสมองด้านนโยบายระดับโลกที่ไม่แสวงหาผลกำไร (และเป็นอดีตพนักงานของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ) ข้อดีของโปรแกรมรวมถึงข้อเท็จจริงที่ว่ามันลดเกณฑ์ทางการเงินที่มักจำเป็นสำหรับผู้ประกอบการที่อพยพไปยังสหรัฐอเมริกา
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า IER มีข้อเสียค่อนข้างน้อย แม้จะถูกเรียกขานว่า “วีซ่าเริ่มต้น” แต่ IER ไม่ใช่วีซ่าแต่อย่างใด แต่เป็นช่วงเวลารอลงอาญาสำหรับผู้ประกอบการที่ย้ายถิ่นฐานซึ่งเริ่มต้นด้วย 2.5 ปี หากธุรกิจปฏิบัติตามข้อกำหนดความสำเร็จบางประการ (สร้างงานที่มีคุณสมบัติอย่างน้อยห้างานและมีรายได้ต่อปีอย่างน้อย $500,000) ระยะเวลาทัณฑ์บนสามารถขยายออกไปได้อีก 2.5 ปี แต่เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาดังกล่าว ผู้ประกอบการจะไม่สามารถรับสถานะการรับเข้าเรียนได้ และรัฐบาลจะกำหนดให้พวกเขาออกจากประเทศโดยไม่คำนึงว่าธุรกิจจะดำเนินไปด้วยดี เว้นแต่ว่าพวกเขาจะได้รับการอนุมัติกรีนการ์ดด้วยวิธีอื่น “แล้วจะเกิดอะไรขึ้นกับธุรกิจ?” ลิกอร์ถามว่า เขากล่าวว่าในอดีต
ทัณฑ์บนแทบจะใช้เพื่อผลประโยชน์ด้านมนุษยธรรมเท่านั้น
ดังนั้นการใช้กฎหมายนี้จึงถูกมองว่าเป็นวิธีแก้ปัญหาที่ไม่มีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ เขายังกล่าวอีกว่า ฝ่ายบริหารปัจจุบันเห็นว่ากฎนี้เป็นการสิ้นเปลืองทรัพยากรของหน่วยงานมากเกินไปสำหรับบางสิ่งชั่วคราว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีช่องทางอื่นๆ ชั่วคราวน้อยกว่าสำหรับผู้ประกอบการที่อพยพเข้ามาเปิดธุรกิจในสหรัฐฯ (ช่องทางอื่นๆ เหล่านี้เรียกว่า E-2 nonimmigrant การจำแนกประเภทและการจำแนกประเภทผู้อพยพ EB-5 มีข้อดีและข้อเสียในตัวเอง)
รัฐบาลโอบามาประเมินว่าในแต่ละปีจะมีผู้สมัครเข้าร่วมโปรแกรม IER จำนวน 2,490 คน แต่ปัจจุบันได้รับใบสมัครเพียง 12 รายการเท่านั้น ตามการประมาณการจากโฆษกของสำนักงานบริการพลเมืองและตรวจคนเข้าเมืองแห่งสหรัฐอเมริกา (USCIS) ผู้เชี่ยวชาญบางคนระบุว่าสิ่งนี้เป็นส่วนหนึ่งของกฎใหม่ของรัฐบาล Trump ซึ่งเผยแพร่ก่อนวันที่ IER จะเริ่มดำเนินการ โดยระบุว่าโปรแกรมจะล่าช้าและอาจถูกยกเลิกโดยสิ้นเชิงในอนาคต
แม้จะมีข้อบกพร่องของ IER แต่ผู้เชี่ยวชาญบางคนเชื่อว่านี่เป็นขั้นตอนในทิศทางที่ถูกต้องสำหรับสหรัฐอเมริกาในการทำให้ผู้ประกอบการที่เกิดในต่างประเทศรู้สึกได้รับการต้อนรับ
“สหรัฐอเมริกาเป็นหนึ่งในสองหรือสามประเทศเศรษฐกิจอุตสาหกรรมในโลกที่ไม่มีประเภทวีซ่าที่กำหนดซึ่งออกแบบไว้อย่างชัดเจนสำหรับผู้ประกอบการที่เกิดในต่างประเทศที่ต้องการเดินทางมายังสหรัฐอเมริกาเพื่อเริ่มต้นธุรกิจ” จอห์น เดียรี ผู้ก่อตั้งกล่าว และประธานCenter for American Entrepreneurship (CAE ) ประเทศอื่นๆ หลายประเทศได้ยกเครื่องกฎหมายคนเข้าเมืองในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเพื่อ “ปูพรมแดง” สำหรับผู้ประกอบการที่อพยพเข้ามาโดยเฉพาะ และกฎที่เข้มงวดของสหรัฐฯ อาจปิดประเทศจากธุรกิจใหม่ๆ ที่มีศักยภาพ เมื่อพูดถึงบุคคลที่มีความคิดทางธุรกิจที่เป็นไปได้ การลงทุนภาคเอกชนเพื่อสนับสนุนแนวคิดดังกล่าว และความตั้งใจที่จะสร้างงาน “ไม่มีผู้อพยพประเภทอื่นใดที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจมากกว่า” Dearie กล่าว
Credit : เว็บสล็อต / ยูฟ่าสล็อต เว็บตรง
